# Contingência da NFC-e: modalidades, prazos de transmissão e como fechar o caixa sem pendência

> Quando a NFC-e não consegue ser autorizada por problema técnico, o Ajuste SINIEF 19/2016 permite três formas de contingência: geração prévia com autorização posterior, ECF ou SAT, e EPEC. A nota emitida por geração prévia deve ser transmitida imediatamente após o fim do problema e no máximo até o primeiro dia útil seguinte à emissão; no EPEC, o limite é de 168 horas. Cada estado escolhe quais modalidades aceita. Rejeição por erro de dados não justifica contingência.

- Seção: NFC-e: Nota Fiscal de Consumidor Eletrônica
- URL: https://pegaxml.com.br/nfc-e/contingencia-da-nfc-e
- Publicado: 07/11/2026 · Atualizado: 07/11/2026
- Publicado por: PegaXML, site da Myse Sistemas (a mesma empresa do FazNota)

## O problema que a contingência resolve

A NFC-e só vale depois de autorizada pela Sefaz. No varejo, porém, a fila não pode esperar o fim de uma queda de internet ou de uma instabilidade no serviço do estado. A contingência é a forma legal de entregar o documento ao consumidor na hora e regularizar a autorização logo depois.

As regras nacionais estão na **cláusula 11ª do Ajuste SINIEF 19/2016**. O detalhe técnico, como os campos que identificam a contingência e o conteúdo do QR Code nessa situação, está no manual da NFC-e e nas notas técnicas do Portal Nacional da NF-e.

## As três modalidades previstas

| Modalidade | Como funciona | Prazo para transmitir | Base |
|---|---|---|---|
| Geração prévia com autorização posterior | O sistema gera e assina a NFC-e, imprime o DANFE com a indicação de contingência e guarda o XML para transmitir depois | Imediatamente após cessar o problema; no máximo até o **1º dia útil seguinte** à emissão | Cláusula 11ª, I, e § 1º, II, "a" |
| ECF ou SAT | Usa o equipamento fiscal, onde a UF ainda admite | Conforme a regra do equipamento e da UF | Cláusula 11ª, II |
| EPEC (Evento Prévio de Emissão em Contingência) | Registra um resumo da nota num ambiente de contingência e transmite a nota completa depois | No máximo até **168 horas** da emissão | Cláusula 11ª, III, e § 1º, II, "b" |

A geração prévia é a mais usada no balcão, porque não depende de nenhuma conexão no momento da venda. O ajuste não usa a palavra "off-line", mas é assim que o mercado costuma chamar essa modalidade.

**Cada estado escolhe as modalidades que aceita.** Antes de configurar o emissor, confira as orientações da Sefaz da sua UF.

## Primeiro, o diagnóstico

Contingência é remédio para indisponibilidade técnica. Antes de acioná-la, vale descobrir onde está a falha:

| Sinal | Provável causa | Caminho |
|---|---|---|
| Nenhum site abre | Internet da loja | Conexão reserva, se houver; senão, contingência |
| Internet funciona, mas a Sefaz não responde | Serviço do estado indisponível | Contingência na modalidade aceita pela UF |
| A Sefaz responde com rejeição | Erro de dados ou de cadastro | Corrigir o cadastro e transmitir de novo. **Não** é caso de contingência |
| Erro de certificado | Certificado vencido ou mal instalado | Resolver o certificado. A nota em contingência também precisa ser assinada |

Rejeição usada como motivo de contingência é um erro caro: a nota sai, é entregue ao cliente e, na transmissão, é rejeitada de novo pelo mesmo motivo.

## O que muda no documento

Na NFC-e emitida em contingência:

- o XML indica a forma de emissão em contingência, com data, hora e justificativa;
- o DANFE NFC-e traz a indicação de que foi emitido em contingência;
- o QR Code tem campos adicionais, porque a Sefaz ainda não tem a nota para comparar. O conteúdo está em [QR Code da NFC-e](https://pegaxml.com.br/nfc-e/qr-code-da-nfc-e);
- a substituição da impressão por envio eletrônico com consulta pelo CPF não se aplica à nota emitida em contingência (cláusula 10ª, § 3º, I, "b").

## Quando a conexão volta

1. **Transmita na ordem.** Envie as notas pendentes na sequência em que foram emitidas.
2. **Leia o retorno de cada uma.** Autorizada, ótimo. Rejeitada, corrija o problema e transmita de novo, dentro do prazo. A correção não pode mudar a venda em si.
3. **Trate duplicidades.** Se uma venda foi enviada em modo normal, ficou sem resposta e foi refeita em contingência, as duas podem acabar autorizadas. A que sobrou é cancelada pelo **cancelamento por substituição**, em até 168 horas, desde que a nota emitida em contingência para a mesma operação faça referência à cancelada (cláusula 15ª-A). Veja [cancelamento de NFC-e](https://pegaxml.com.br/nfc-e/cancelamento-de-nfc-e).
4. **Confira a numeração.** Números que ficaram sem uso podem exigir inutilização, conforme a regra da UF. Veja [inutilização de numeração](https://pegaxml.com.br/nf-e/inutilizacao-de-numeracao).
5. **Feche o caixa** conferindo notas normais, de contingência, canceladas e eventuais pendências.

## Exemplo fictício de ponta a ponta

Uma padaria perde a conexão às 7h de uma segunda-feira. O sistema detecta a falha e passa a gerar as NFC-e por geração prévia. Até as 9h saem 62 cupons com a indicação de contingência. Às 9h05 a conexão volta e o sistema transmite os arquivos. Sessenta são autorizados. Um volta rejeitado porque um produto novo foi cadastrado com NCM inexistente; o responsável corrige o cadastro e reenvia. O último aparece em duplicidade com uma nota enviada às 6h59, que tinha ficado sem resposta: o sistema cancela a sobra por substituição. No fechamento, o caixa bate e nenhuma nota fica pendente, muito antes do limite do dia útil seguinte.

## Contingência e a reforma tributária

As notas técnicas de 2026 mexeram nas regras da NFC-e e do DANFE Simplificado Tipo 2, inclusive na contingência off-line. A NT 2026.003 trouxe a especificação do DANFE Simplificado Tipo 2, em produção desde 03/08/2026. A NT 2026.002 (v1.11) tratou de operações presenciais e não presenciais e de contingência; parte das regras de validação foi adiada de 05/10 para **14/12/2026**. O Ajuste SINIEF 07/2005 também passou a prever, desde 03/08/2026, a geração prévia em contingência com autorização posterior para a NF-e em hipóteses específicas. Confira as versões vigentes no Portal da NF-e. A contingência do modelo 55 está em [contingência da NF-e](https://pegaxml.com.br/nf-e/contingencia-da-nf-e).

## Erros comuns

- **Deixar para o último dia.** O prazo é limite, não meta. Quanto mais tempo a nota fica pendente, maior a chance de o consumidor não encontrar a nota e de o problema crescer.
- **Contingência permanente.** Caixa que vive em contingência indica configuração errada, e não instabilidade.
- **Reaproveitar número.** Para a NF-e, o Ajuste SINIEF 07/2005 veda reutilizar em contingência o número de nota já transmitida em modo normal (cláusula 11ª, § 14). Na NFC-e, siga a mesma lógica: cada número corresponde a uma única nota, e a duplicidade se resolve por cancelamento, não por reaproveitamento.
- **Esquecer o certificado.** A nota em contingência também é assinada. Certificado vencido trava as duas formas de emissão.
- **Não explicar ao cliente.** Uma frase simples resolve: "estamos sem conexão com a Sefaz; sua nota foi emitida e será transmitida assim que o sistema voltar".

## Perguntas frequentes

### Qual o prazo para transmitir a NFC-e emitida em contingência?

Na geração prévia com autorização posterior, imediatamente após cessar o problema técnico e no máximo até o primeiro dia útil subsequente à emissão. No EPEC, até 168 horas da emissão (Ajuste SINIEF 19/2016, cláusula 11ª, § 1º).

### Posso entrar em contingência quando a nota é rejeitada?

Não. Rejeição é erro nos dados da nota ou no cadastro e se repetiria na transmissão posterior. Contingência é para indisponibilidade técnica, como queda de conexão ou do serviço da Sefaz.

### O consumidor consegue consultar a NFC-e emitida em contingência?

Só depois que ela for transmitida e autorizada. Até lá, a leitura do QR Code pode mostrar que a nota não foi encontrada.

### E se a nota emitida em contingência for rejeitada na transmissão?

O emitente deve corrigir o problema e transmitir de novo, dentro do prazo. O que pode ser alterado nessa correção é limitado pelas especificações técnicas; o valor e os itens da venda não mudam.

### Ainda existe contingência por SAT?

O ajuste prevê ECF ou SAT como modalidade, mas o uso depende de o estado ainda aceitar esses equipamentos. Em São Paulo, o SAT foi encerrado em 31/12/2025.

## Fontes

- [Ajuste SINIEF 19/2016, cláusula 11ª (contingência) e 15ª-A (cancelamento por substituição)](https://www.confaz.fazenda.gov.br/legislacao/ajustes/2016/AJ_019_16)
- [Portal Nacional da NF-e: manual da NFC-e, NT 2026.002 e NT 2026.003](https://www.nfe.fazenda.gov.br/portal/principal.aspx)
- [Sefaz-SP: NFC-e](https://portal.fazenda.sp.gov.br/servicos/nfce)

## Leia também

- [Cancelamento de NFC-e: a janela de 30 minutos, o cancelamento por substituição e o que fazer depois](https://pegaxml.com.br/nfc-e/cancelamento-de-nfc-e.md)
- [QR Code da NFC-e: o que ele contém, como é validado e por que às vezes não abre](https://pegaxml.com.br/nfc-e/qr-code-da-nfc-e.md)
- [NFC-e (modelo 65): o que é, quando se usa e como funciona por dentro](https://pegaxml.com.br/nfc-e/o-que-e-nfc-e.md)
- [Contingência da NF-e: SVC, EPEC, FS-DA e geração prévia, com prazos e campos do XML](https://pegaxml.com.br/nf-e/contingencia-da-nf-e.md)
- [Inutilização de numeração da NF-e: prazo até o dia 10, como pedir e o fim do serviço no AC, na BA e em SP](https://pegaxml.com.br/nf-e/inutilizacao-de-numeracao.md)
- [Rejeições mais comuns da NF-e por código: o que cada uma quer dizer e onde está o erro](https://pegaxml.com.br/nf-e/rejeicoes-mais-comuns-da-nf-e.md)

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