# Reforma tributária para o contador: roteiro de trabalho até 2027

> Para o contador, a reforma tributária é um trabalho em etapas: classificar cada cliente por regime, revisar o cadastro de produtos e serviços com CST e cClassTrib, garantir notas com IBS e CBS no regime regular desde 2026 e orientar o Simples sobre recolher dentro ou fora do DAS. O Programa Nacional de Conformidade exige contador responsável e correções até 31/12/2026. Até 01/01/2027 há várias datas: notas técnicas em 16/11, novos documentos em 01/12, alíquota da CBS até 15/12 e a virada de 2027.

- Seção: Reforma Tributária
- URL: https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/contador-na-reforma-tributaria
- Publicado: 07/11/2026 · Atualizado: 07/11/2026
- Publicado por: PegaXML, site da Myse Sistemas (a mesma empresa do FazNota)

## O que muda para o escritório contábil

A reforma tributária do consumo muda a rotina do contador em três frentes ao mesmo tempo:

- **cadastro fiscal**: cada produto e serviço de cada cliente precisa de CST e cClassTrib do IBS e da CBS, além de NCM ou NBS corretos;
- **documentos fiscais**: as notas do regime regular já levam IBS e CBS desde 2026, e as do Simples a partir de 01/01/2027;
- **apuração**: em 2027 a CBS passa a ser cobrada de fato, PIS e Cofins acabam, e a lógica de crédito muda.

O roteiro abaixo organiza esse trabalho em etapas, com as datas oficiais de novembro de 2026 a janeiro de 2027.

## Etapa 1: diagnóstico da carteira

Comece separando os clientes por perfil. Cada grupo tem um calendário diferente.

| Perfil | 2026 | 2027 |
|---|---|---|
| Lucro Real e Presumido (regime regular) | Notas com IBS (0,1%) e CBS (0,9%) desde 03/08/2026 (NF-e, NFC-e, CT-e) e 01/10/2026 (NFS-e em geral); recolhimento dispensado para quem cumpre as obrigações | CBS cobrada; fim de PIS e Cofins; IPI zerado, exceto ZFM; IBS de 0,05% + 0,05% |
| Simples (ME e EPP) | Sem alíquotas de teste; NFS-e nacional obrigatória desde 01/11/2026 | IBS e CBS nos documentos desde 01/01/2027; escolha entre DAS e regime regular |
| MEI | Sem mudança | Valor fixo com parcelas de IBS e CBS, conforme o CGSN |
| Regimes específicos (imóveis, combustíveis, financeiros, bares e restaurantes, hotelaria, saúde) | Datas próprias de documentos (locação e condomínio em 01/12/2026) e DeRE para alguns | Regras próprias de base e alíquota |
| Não contribuintes de ICMS sujeitos a IBS e CBS | NF-e obrigatória a partir de 01/12/2026 | Idem |

Para os regimes setoriais, use o [impacto da reforma por setor](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/impacto-por-setor) como mapa inicial.

## Etapa 2: cadastro de produtos e serviços

A classificação tributária do item define se ele tem tributação integral, redução de 30%, 40%, 50%, 60% ou 70%, alíquota zero, isenção ou imunidade. Ela é feita pelo **CST** e pelo **cClassTrib** da tabela oficial (Informe Técnico 2025.002, v1.71 de 30/10/2026, com 173 códigos de classificação, 170 vigentes, e 18 CST).

Pontos de atenção:

- **NCM e NBS corretos** são a base: cesta básica, Anexo VII e outros benefícios dependem da classificação da mercadoria ou do serviço;
- **serviços de profissionais regulamentados** podem ter 30% de redução, mas a PJ só tem direito se cumprir todos os requisitos do art. 127 da LC 214;
- **saúde e educação** só têm 60% quando o serviço consta dos anexos da lei;
- a v1.70 da tabela criou códigos para serviço de autônomo (000006, 200055 e 200056) e outros nove no total.

A estrutura da tabela está explicada em [cClassTrib e CST do IBS e da CBS](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/cclasstrib-e-cst-ibs-cbs) e pode ser consultada em [tabela cClassTrib](https://pegaxml.com.br/tabelas/cclasstrib/).

## Etapa 3: conformidade de 2026

Em 2026, a postura do fisco é orientadora, mas há regras:

- **NF-e e NFC-e** não são rejeitadas por falta do grupo de IBS e CBS (Ato Técnico Conjunto 1/2026), mas o preenchimento é obrigatório para o regime regular desde 03/08/2026;
- **NFS-e**: até 31/12/2026, a falta das informações de IBS e CBS não implica rejeição, mas evidencia a desconformidade;
- **Programa Nacional de Conformidade Tributária (PNCT)**, regulamentado pelo Ato Conjunto RFB/CGIBS 5/2026: quem cumpre as obrigações fica enquadrado automaticamente; quem não cumpre integralmente pode permanecer se mostrar aumento progressivo de notas corretas, responder às intimações no prazo, **corrigir as inconsistências até 31/12/2026** e **indicar um contador responsável**;
- se houver auto de infração por obrigação acessória de IBS e CBS em 2026, o contribuinte é intimado a corrigir em **60 dias**, e o atendimento extingue a penalidade (LC 214, art. 348, §§ 3º e 4º).

> Não diga ao cliente que "não há multa em 2026". O correto é: há prazo de adaptação, programa de conformidade e chance de correção, mas a obrigação de preencher existe.

Detalhes em [PNCT 2026](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/programa-nacional-de-conformidade-tributaria).

## Etapa 4: decisões do Simples

Para cada cliente do Simples que vende a empresas, a pergunta é: **IBS e CBS dentro ou fora do DAS?**

- primeira janela, para jan–jun/2027: até 30/10/2026 (encerrada);
- cancelamento: de 03/11 a 20/12/2026;
- próxima janela: março de 2027, para o 2º semestre de 2027.

Os critérios da escolha (perfil de clientes, volume de compras com crédito, margem) estão em [Simples no regime regular do IBS e da CBS](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/simples-opcao-regime-regular-ibs-cbs).

## Etapa 5: emissores e notas técnicas

Confirme com o fornecedor do emissor de cada cliente o atendimento às normas em produção:

| Data | Norma | Quem é afetado |
|---|---|---|
| 16/11/2026 | NT 2025.002 v1.53 (devoluções), NT 2026.005 (Simples), NT 2026.006 (vínculo nota e pagamento), NT 2026.007 (contribuinte só de IBS e CBS, inclusive sem IE), NT 2026.008 (valor líquido) | NF-e e NFC-e |
| 01/12/2026 | NT 2026.010: novo DANFE com IBS, CBS e Imposto Seletivo | NF-e |
| 01/12/2026 | NFS-e de locação, condomínio, plataformas digitais e demais serviços fora da lista; NF-e ABI, NFAg, NFGas | Regimes específicos |
| 14/12/2026 | Regras I08-180, BA02-35 e VC02-40 da NT 2026.002 v1.11 | NFC-e e DANFE Simplificado Tipo 2 |
| 01/01/2027 | Documentos do Simples com IBS e CBS; NF-e de operações monofásicas | Simples e combustíveis |

O cronograma completo dos documentos está em [IBS e CBS nos documentos fiscais](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/documentos-fiscais-cronograma-ato-conjunto-4).

## Etapa 6: preparar a virada de 2027

1. **Alíquota da CBS.** O TCU calculou 11,3468% (28/10/2026). O Senado tem até 15/12/2026 para fixar; sem resolução, vale o cálculo do TCU. A CBS cobrada em 2027 é a de referência menos 0,1 ponto. Veja [CBS de 2027](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/cbs-2027-tcu-senado).
2. **Fim do PIS e da Cofins** para fatos geradores a partir de 01/01/2027: planeje a última apuração e o destino dos saldos credores.
3. **IPI zerado**, exceto para produtos com industrialização incentivada na Zona Franca de Manaus.
4. **Imposto Seletivo** a partir de 02/02/2027 (MP 1.399/2026), para fabricantes e importadores dos produtos da lista. As alíquotas podem mudar no Congresso.
5. **Preço e contratos.** IBS e CBS são calculados por fora. Contratos que atravessam 2027 com preço "com tributos inclusos" pedem revisão.
6. **Split payment.** Ainda em teste; sem data de obrigatoriedade.

## Etapa 7: comunicação com a carteira

Clientes recebem informação desencontrada. Três mensagens ajudam:

- **2026 é ano de teste**: valores destacados, recolhimento dispensado para quem cumpre as obrigações; o Simples não destaca;
- **2027 muda o caixa**: a CBS passa a ser paga, e o crédito depende do pagamento do fornecedor;
- **estimativas não são alíquotas**: os percentuais de 26,5% ou 27,91% somam IBS e CBS no modelo final e servem para projeção.

## Ferramentas oficiais

- **Calculadora de Tributos da RFB** (CBS, IBS e IS), gratuita e de código aberto, em consumo.tributos.gov.br, com versão on-line e motor offline com API.
- **Portal Tributação sobre o Consumo**, para a opção do Simples pelo regime regular e outros serviços.
- **Portal da NF-e** e **portal da NFS-e** para as notas técnicas e informes.

## Base legal e fontes

- LC 214/2025, arts. 343 a 349 (transição e alíquotas), 47 (crédito), 127 e 128 (reduções), 348, §§ 3º e 4º (penalidade em 2026).
- Ato Conjunto RFB/CGIBS 4/2026 (documentos) e 5/2026 (PNCT).
- NTs do Portal da NF-e de 30/10/2026 e NT 009 da NFS-e.

Conteúdo informativo. Confira cada caso com a norma vigente.

## Perguntas frequentes

### Qual o papel do contador no Programa Nacional de Conformidade de 2026?

Quem não cumpre integralmente as obrigações de IBS e CBS pode permanecer no programa se, entre outras condições, indicar e mantiver um profissional da contabilidade responsável. As inconsistências apontadas precisam ser corrigidas até 31/12/2026 (Ato Conjunto RFB/CGIBS 5/2026).

### Os clientes do Simples precisam fazer algo ainda em 2026?

Quem optou pelo regime regular de IBS e CBS para o 1º semestre de 2027 pode cancelar de 03/11 a 20/12/2026. Todos precisam preparar o emissor para os campos de IBS e CBS, obrigatórios para o Simples a partir de 01/01/2027.

### A nota sem o grupo de IBS e CBS é rejeitada em 2026?

Na NF-e e na NFC-e, a regra de rejeição (1115) está como implementação futura em produção. A obrigação de preencher continua para o regime regular desde 03/08/2026. Na NFS-e, até 31/12/2026 a falta do grupo não implica rejeição, mas evidencia desconformidade.

### Qual alíquota da CBS usar em 2027?

Ainda não fixada em 07/11/2026. O TCU calculou 11,3468% e o Senado tem até 15/12/2026 para fixar por resolução; sem ela, vale o cálculo do TCU. Em 2027 e 2028, a CBS cobrada é a de referência menos 0,1 ponto percentual.

### Existe ferramenta oficial para conferir cálculo?

Sim. A Receita oferece a Calculadora de Tributos de CBS, IBS e Imposto Seletivo, gratuita, em consumo.tributos.gov.br, com versão on-line e motor para uso offline.

## Fontes

- [LC 214/2025 (compilada)](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp214.htm)
- [Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026 (cronograma dos documentos)](https://www.cgibs.gov.br/upload/arquivos/202607/31091735-20260730-16h30-ato-conjunto-rfb-cgibs-na-c2-ba-4-260731-090909.pdf)
- [Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 5/2026 (Programa Nacional de Conformidade Tributária)](https://www.cgibs.gov.br/upload/arquivos/202608/13065932-ato-conjunto-rfb-cgibs-n-c2-ba-5-2026-regulamenta-o-programa-nacional-de-conformidade-tributaria-docx-assinado.pdf)
- [Portal Nacional da NF-e: notas técnicas](https://www.nfe.fazenda.gov.br)
- [NFS-e nacional: documentação técnica da reforma](https://www.gov.br/nfse/pt-br/biblioteca/documentacao-tecnica/rtc)
- [Calculadora de Tributos da RFB (CBS, IBS e IS)](https://consumo.tributos.gov.br/)
- [Manual da opção pelo regime regular de IBS e CBS no Simples Nacional](https://www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/Arquivos/manual/Manual%20op%C3%A7%C3%A3o%20regime%20regular%20IBS%20e%20CBS%20no%20Simples%20Nacional.pdf)

## Leia também

- [PNCT 2026: as quatro condições do programa de conformidade do IBS e da CBS](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/programa-nacional-de-conformidade-tributaria.md)
- [Simples no regime regular do IBS e da CBS: prazos, efeitos e quando compensa](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/simples-opcao-regime-regular-ibs-cbs.md)
- [IBS e CBS nos documentos fiscais: o cronograma do Ato Conjunto 4/2026](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/documentos-fiscais-cronograma-ato-conjunto-4.md)
- [cClassTrib e CST do IBS e da CBS: como a tabela oficial funciona](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/cclasstrib-e-cst-ibs-cbs.md)
- [CBS de 2027: o cálculo do TCU, o prazo do Senado e o desconto de 0,1 ponto](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/cbs-2027-tcu-senado.md)
- [Impacto da reforma tributária por setor: tabela de regimes e reduções](https://pegaxml.com.br/reforma-tributaria/impacto-por-setor.md)

As informações têm caráter educativo e não substituem a orientação do seu contador.