Aluguel na reforma: quando o locador pessoa física vira contribuinte
Publicado em · Atualizado em · Por Equipe PegaXML
Resumo
A pessoa física que aluga imóveis vira contribuinte do IBS e da CBS quando, no ano anterior, recebeu mais de R$ 240 mil (corrigidos pelo IPCA) com locações e alugou mais de 3 imóveis distintos, as duas condições juntas. Também vira no mesmo ano se passar o limite de receita em mais de 20%. A obrigação de emitir nota para a pessoa física começa em 01/01/2027, e o aluguel tem redução de 70% nas alíquotas e redutor social de R$ 600 por mês no residencial.
A resposta curta: dois limites, ao mesmo tempo
O dono de imóveis que aluga como pessoa física não paga IBS e CBS só por receber aluguel. Ele vira contribuinte do regime regular quando, no ano-calendário anterior, cumpriu as duas condições juntas (LC 214/2025, art. 251, § 1º, I):
| Condição | Limite |
|---|---|
| a) Receita total com locação, cessão onerosa e arrendamento de imóveis | Acima de R$ 240 mil |
| b) Quantidade de imóveis distintos objeto dessas operações | Mais de 3 |
Quem tem, por exemplo, 10 imóveis e recebe R$ 200 mil por ano não se enquadra, porque não passa da receita. Quem recebe R$ 400 mil com 2 salas comerciais também não, porque não passa da quantidade. É preciso ultrapassar os dois.
O Regulamento da CBS (Decreto 12.955/2026, art. 382, I) repete os critérios. A receita de 2026 é a que conta para o enquadramento de 2027.
Os detalhes que mudam a conta
O valor de R$ 240 mil é corrigido
O limite é atualizado mensalmente pelo IPCA desde a publicação da LC 214 (art. 251, § 5º). O Regulamento da CBS manda divulgar o valor atualizado por ato conjunto da Receita Federal e do Comitê Gestor (art. 382, § 4º). Por isso, o correto é falar em "R$ 240 mil, corrigidos pelo IPCA".
Ultrapassar no próprio ano
A pessoa física também vira contribuinte no mesmo ano se a receita de locação passar em mais de 20% o limite (art. 251, § 2º, II). O Regulamento da CBS repete aqui a exigência da quantidade de imóveis (art. 382, § 1º, III).
O que é imóvel distinto
Para o Regulamento da CBS:
- cada unidade imobiliária autônoma é um imóvel distinto, mesmo sem registro próprio (art. 383);
- a fração ideal conta como imóvel distinto (art. 382, § 9º);
- operações com partes relacionadas entram pelo valor de mercado (art. 382, § 8º).
Locação curta conta no limite
A locação residencial de até 90 dias ininterruptos segue as regras da hotelaria, e essas receitas entram nos limites do art. 251 (art. 253, §§ 1º e 2º, incluídos pela LC 227/2026). Veja hotelaria e parques na reforma.
Quando começa a obrigação de emitir nota
Aqui há uma diferença importante entre empresas e pessoas físicas:
| Quem | Obrigação de NFS-e de locação | Base |
|---|---|---|
| Pessoa jurídica do regime regular | Fatos geradores a partir de 01/12/2026 | Ato Conjunto RFB/CGIBS 4/2026, art. 1º, III, "g" |
| Optante do Simples Nacional (inclusive MEI) | A partir de 01/01/2027 | Ato Conjunto 4/2026, art. 1º, § 1º |
| Pessoa física contribuinte pelos limites | A partir de 01/01/2027 | Regulamento da CBS, art. 115, § 3º, I (Decreto 13.075/2026) |
A inscrição da pessoa física no CNPJ também começa em 2027 (Regulamento da CBS, art. 105, § 4º-A).
Como o fato gerador da locação é o pagamento (LC 214, art. 254, III), cada aluguel pago gera o IBS e a CBS daquele pagamento (art. 254, § 2º).
Quanto se paga
Redução de 70%
As alíquotas do IBS e da CBS na locação, cessão onerosa e arrendamento de imóveis são reduzidas em 70% (art. 261, parágrafo único). As demais operações com imóveis têm 50%. Veja imóveis na reforma tributária.
Redutor social de R$ 600
No aluguel residencial, o contribuinte do regime regular pode deduzir da base R$ 600 por mês, por imóvel, até o valor da base (art. 260, com a redação da LC 227/2026). O valor é corrigido pelo IPCA. Pelo Regulamento da CBS, o redutor é proporcional quando o período não é mensal (art. 377, parágrafo único) e proporcional à área residencial em imóvel de uso misto (art. 378).
O que não entra na base
Não entram (art. 255, § 2º):
- tributos e emolumentos sobre o imóvel, como o IPTU;
- as despesas de condomínio.
Exemplo de base
Aluguel residencial de R$ 3.000 por mês, com R$ 400 de condomínio e R$ 150 de IPTU cobrados junto:
| Item | Valor |
|---|---|
| Total cobrado | R$ 3.550 |
| (−) Condomínio | R$ 400 |
| (−) IPTU | R$ 150 |
| (−) Redutor social | R$ 600 |
| Base do IBS e da CBS | R$ 2.400 |
Sobre a base aplicam-se as alíquotas de referência do ano com a redução de 70%. Em 07/11/2026, a alíquota de referência da CBS de 2027 ainda não estava fixada.
O regime opcional de 3,65% para contratos antigos
Quem tem contrato de locação por prazo determinado firmado até 16/01/2025 pode optar por recolher IBS e CBS de 3,65% sobre a receita bruta recebida (art. 487):
- residencial: pelo prazo original do contrato ou até 31/12/2028, o que vier primeiro;
- não residencial: pelo prazo original, desde que o contrato tenha sido registrado em cartório até 31/12/2025 ou disponibilizado à Receita e ao Comitê Gestor nos termos do regulamento.
A opção tem custo: veda créditos sobre as operações do imóvel, impede o redutor social, torna o pagamento definitivo e exige escrituração segregada (art. 487, §§ 3º a 11). Para o contrato não residencial, o Regulamento da CBS diz que a opção é irretratável durante o contrato e se manifesta pela emissão do primeiro documento fiscal com essa tributação (art. 463). Antes de optar, confirme com o contador como aplicar o procedimento ao seu contrato.
A nota fiscal de aluguel
A NFS-e de locação de imóveis usa os códigos do item 99 da NFS-e nacional (NT 009 v1.01):
| Código | Operação |
|---|---|
| 99.03.01 | Locação de bens imóveis |
| 99.03.02 | Cessão onerosa de bens imóveis |
| 99.03.03 | Arrendamento de bens imóveis |
| 99.03.04 | Servidão, cessão de uso ou de espaço (quando não tributáveis pelo ISS) |
| 99.03.05 | Permissão de uso ou direito de passagem (quando não tributáveis pelo ISS) |
Pontos práticos, segundo as Perguntas Frequentes da NFS-e v1.3, de 06/11/2026:
- notas do item 99 só são autorizadas pela Sefin Nacional (web, API ou app), mesmo em município com sistema próprio;
- todo CPF ou CNPJ já está habilitado a emitir nota de locação;
- a nota do item 99 não destaca ISS;
- as telas do emissor web estavam em desenvolvimento, e a via recomendada era a API.
Situação em 07/11/2026: as atualizações da NT 009 estavam em produção restrita (testes), com entrada em produção prevista para 01/12/2026. Até 30/11/2026, o leiaute em produção continua sendo o anterior.
O locatário é o tomador da nota. A imobiliária não emite a nota do aluguel em nome próprio: o contribuinte é o locador (LC 214, art. 263, III). A imobiliária pode operar a emissão pelo proprietário com procuração eletrônica concedida no Portal da Receita. Ela emite NFS-e própria pela taxa de administração e pela intermediação.
Mais sobre a nota em NFS-e com IBS e CBS.
Checklist do locador pessoa física
- Some a receita de locação de 2026 e conte os imóveis distintos, incluindo frações ideais e locações curtas.
- Se passar dos dois limites, prepare-se para 2027: CNPJ, emissão de NFS-e e apuração.
- Separe IPTU e condomínio do aluguel no recibo e no contrato.
- Avalie com o contador a opção de 3,65% para contratos firmados até 16/01/2025.
- Acompanhe a divulgação do valor corrigido do limite.
Base legal e fontes
- LC 214/2025, arts. 251, 253, 254, 255, 260, 261, 263 e 487.
- Decreto 12.955/2026 (Regulamento da CBS), com as alterações do Decreto 13.075/2026.
- Ato Conjunto RFB/CGIBS 4/2026; NT 009 v1.01; Perguntas Frequentes NFS-e v1.3.
Conteúdo informativo. Confira o seu caso com o contador.
Perguntas frequentes
Quem aluga um apartamento como pessoa física paga IBS e CBS?
Em regra, não. A pessoa física só vira contribuinte se, no ano anterior, a receita de locação passou de R$ 240 mil (corrigidos pelo IPCA) e envolveu mais de 3 imóveis distintos, as duas condições ao mesmo tempo (LC 214, art. 251, § 1º, I).
Se eu passar do limite durante o ano, o que acontece?
Se a receita de locação no próprio ano passar em mais de 20% o limite de R$ 240 mil, a pessoa física vira contribuinte já naquele ano (art. 251, § 2º, II). O Regulamento da CBS repete a exigência da quantidade de imóveis.
Desde quando a pessoa física é obrigada a emitir nota de aluguel?
A partir de 01/01/2027. O Regulamento da CBS, art. 115, § 3º, I, incluído pelo Decreto 13.075/2026, adiou para essa data a obrigação de documento fiscal da pessoa física contribuinte ou responsável. A inscrição no CNPJ também começa em 2027.
Quanto de IBS e CBS incide sobre o aluguel?
As alíquotas de referência com redução de 70% (art. 261, parágrafo único). No aluguel residencial, a base pode ser reduzida em R$ 600 por mês por imóvel, atualizados pelo IPCA (art. 260).
IPTU e condomínio entram na base do aluguel?
Não. Tributos e emolumentos sobre o imóvel, como o IPTU, e as despesas de condomínio ficam fora da base (art. 255, § 2º). Na NFS-e, eles são informados no grupo de ajuste da base de locação.
Quem está abaixo dos limites pode emitir nota?
Pode. Qualquer CPF ou CNPJ está habilitado a emitir a NFS-e de locação, mas, abaixo dos dois limites, isso não decorre de obrigação de enquadramento (Perguntas Frequentes NFS-e, item 16.7).