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Reforma Tributária

Novos documentos fiscais da reforma: NF-e ABI, NFAg, NFGas, DeRE e NF-e sem IE

Publicado em · Atualizado em · Por Equipe PegaXML

Resumo

A reforma tributária criou documentos para operações que não tinham nota eletrônica própria e ampliou o uso de outros. A NF-e ABI (alienação de bens imóveis, modelo 77), a NFAg (água e saneamento, 75) e a NFGas (76) são obrigatórias a partir de 01/12/2026, assim como a NF-e de quem é contribuinte só de IBS e CBS, sem inscrição estadual. A DeRE recebe eventos mensais desde 15/11/2026, e o novo DANFE com IBS, CBS e IS entra em produção em 01/12/2026.

O que é novo, o que foi ampliado

A reforma tributária precisava enxergar operações que nunca tiveram nota eletrônica própria: venda de imóvel, conta de água, fornecimento de gás, venda feita por quem não tem inscrição estadual. A LC 214/2025 exige documento fiscal eletrônico em cada operação (art. 60), e o crédito do comprador depende dele. Por isso o Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026 trouxe, além das notas conhecidas, uma leva de documentos novos ou ampliados.

DocumentoModeloPara quêIBS e CBS a partir de
NF-e ABI77Alienação de bens imóveis01/12/2026 (Simples: 01/01/2027)
NFAg75Água e saneamento01/12/2026
NFGas76Fornecimento de gás01/12/2026
NF-e de contribuinte só de IBS e CBS55Quem não é contribuinte do ICMS, inclusive sem IE01/12/2026
DeREDeclaraçãoRegimes específicosEventos de tabela em 01/10/2026; mensais desde 15/11/2026
NFCom62Serviços de comunicação01/10/2026
DC-e99Transporte de bens sem NF-e03/08/2026
NFS-e ViaNFS-eLeiaute da NT 010 da NFS-e03/08/2026

Fonte: Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026, art. 1º.

NF-e ABI: a nota da venda de imóvel

A NF-e de Alienação de Bens Imóveis, modelo 77, é um documento novo da reforma. Ela é obrigatória a partir de 01/12/2026 (Ato Conjunto 4, art. 1º, XVIII); para optantes do Simples Nacional, a partir de 01/01/2027.

Por que ela existe: com a reforma, a venda de imóvel por contribuinte passa a ter IBS e CBS, com regras próprias de base de cálculo, redução de 50% e redutor de ajuste (LC 214, arts. 251 a 270). O fisco precisa do documento para controlar o tributo e o crédito.

O que ela não faz: a NF-e ABI não substitui a escritura nem o registro no cartório. A transferência do imóvel continua seguindo o direito civil. A nota registra o fato tributário. As regras do setor estão em imóveis na reforma tributária.

Os manuais e leiautes da NF-e ABI e da NFGas foram divulgados pelo Ato Técnico Conjunto nº 2, de 21/08/2026.

NFAg e NFGas: serviços de consumo contínuo

A NFAg (modelo 75) cobre abastecimento de água e esgotamento sanitário. A NFGas (modelo 76) cobre o fornecimento de gás. As duas entram em 01/12/2026.

Esses serviços têm um papel especial na reforma: o cashback do art. 118 da LC 214 devolve 100% da CBS e 20% do IBS às famílias de baixa renda nas contas de energia elétrica, água, esgoto, gás canalizado e telecomunicações. Para calcular a devolução, o fisco precisa de documentos padronizados dessas contas. A energia elétrica já tinha a NF3e (modelo 66), que entrou no cronograma em 03/08/2026. Veja devolução personalizada do IBS e da CBS.

NF-e de quem não tem inscrição estadual

Até a reforma, quem não era contribuinte do ICMS raramente emitia NF-e. Agora existe o sujeito passivo de IBS e CBS que não é contribuinte do ICMS: uma empresa que fornece bens sem ser contribuinte do imposto estadual, por exemplo.

  • Obrigação legal: emitir NF-e em fornecimentos, movimentações e devoluções a partir de 01/12/2026 (Ato Conjunto 4, art. 1º, § 4º).
  • Regra técnica: NT 2026.007 v1.11, publicada em 30/10/2026. Ela permite a emissão por contribuinte exclusivo de IBS e CBS, inclusive sem inscrição estadual, com autorização pela SVRS.
  • Produção: 16/11/2026. A data anterior, 03/11/2026, foi adiada pelo aviso do ENCAT de 05/10/2026.

Quem se enquadra precisa de certificado digital e de um emissor que já trate esse caso antes de 01/12/2026.

DeRE: a declaração dos regimes específicos

Nem toda operação cabe numa nota por venda. Em alguns regimes específicos da LC 214 (Título V), a base do IBS e da CBS depende de receitas e deduções do período, como nos serviços financeiros (arts. 185 e 192) e nos planos de assistência à saúde (art. 235). O cronograma do Ato Conjunto 4 prevê, para os regimes específicos, a DeRE:

  • eventos de tabela: a partir de 01/10/2026;
  • eventos periódicos mensais: a partir de 15/11/2026, com a primeira entrega referente a outubro de 2026, até o dia 15 do mês seguinte (Ato Conjunto 4, § 5º).

Quem está obrigado a cada evento é definido no ato e nos leiautes próprios: confira antes da primeira entrega. Os regimes específicos estão resumidos em regime diferenciado e regime específico.

Documentos que já existiam e ganharam IBS e CBS

  • NFCom (modelo 62): substitui os modelos 21 e 22 dos serviços de comunicação. Tem IBS e CBS desde 01/10/2026.
  • DC-e (modelo 99): a Declaração de Conteúdo eletrônica, emitida por pessoa física ou empresa não contribuinte do ICMS no transporte de bens sem NF-e. Instituída pelo Ajuste SINIEF 05/2021, é obrigatória desde 06/04/2026 (Ajuste SINIEF 22/2025) e tem campos de IBS e CBS desde 03/08/2026.
  • BP-e, CT-e, CT-e OS, MDF-e, GTV-e e NF3e: entraram em 03/08/2026; o BP-e de transporte semiurbano, metropolitano e aéreo, em 01/12/2026.

Mudanças no documento auxiliar

O DANFE impresso também muda:

  • NT 2026.010 v1.00 (01/10/2026): novo leiaute do DANFE da NF-e com classificação tributária, bases, alíquotas e valores de IBS e CBS por item e campo para o regime de apuração. Produção em 01/12/2026.
  • NT 2026.002 v1.11 e NT 2026.003: DANFE Simplificado Tipo 2 e contingência off-line; regras I08-180, BA02-35 e VC02-40 a partir de 14/12/2026.
  • NT 008 da NFS-e: padrão visual nacional do DANFSe.

O que ainda não está regulamentado

Dois pontos aparecem na lei, mas sem regra operacional em 07/11/2026:

  • Documento consolidado. A LC 227/2026 incluiu o § 7º no art. 60 da LC 214, prevendo que o ato conjunto permita documentos fiscais consolidados. Ainda não há regra específica, por exemplo, para uma nota única de várias unidades de um condomínio.
  • Notas de débito e de crédito na NFS-e para ajustes de IBS e CBS: a NF-e já tem campos de documentos de débito, crédito e referenciados no leiaute da NT 2025.002, mas a regulamentação desses ajustes na NFS-e ainda não saiu.

Como saber se a sua empresa é afetada

  1. Vende imóvel no regime regular? Prepare a NF-e ABI para 01/12/2026.
  2. Fornece água, saneamento ou gás? Confira a NFAg ou a NFGas.
  3. Não tem inscrição estadual, mas fornece bens? Avalie a NF-e de contribuinte exclusivo de IBS e CBS.
  4. Está em regime específico? Acompanhe a DeRE e os eventos mensais.
  5. Imprime DANFE? Atualize o leiaute para 01/12/2026.

O calendário completo por documento está em IBS e CBS nos documentos fiscais.

Conteúdo informativo. Confira o seu caso com o contador.

Perguntas frequentes

O que é a NF-e ABI?

É a nota fiscal eletrônica de alienação de bens imóveis, modelo 77, criada para a reforma. É obrigatória a partir de 01/12/2026 (Ato Conjunto 4/2026, art. 1º, XVIII) e, para optantes do Simples, a partir de 01/01/2027. Ela não substitui a escritura nem o registro do imóvel.

Quem não tem inscrição estadual vai emitir NF-e?

Sim, se for sujeito passivo de IBS e CBS sem ser contribuinte do ICMS. A obrigação de emitir NF-e em fornecimentos, movimentações e devoluções começa em 01/12/2026 (Ato Conjunto 4, art. 1º, § 4º). As regras técnicas estão na NT 2026.007, com produção em 16/11/2026.

O que muda no DANFE?

A NT 2026.010 v1.00 criou um novo leiaute do DANFE da NF-e com a classificação tributária, bases, alíquotas e valores de IBS e CBS por item, além de campo para o regime de apuração. A produção está prevista para 01/12/2026.

A DC-e é um documento da reforma?

Não nasceu com a reforma: foi instituída pelo Ajuste SINIEF 05/2021 e é obrigatória desde 06/04/2026. Mas entrou no cronograma do Ato Conjunto 4, com campos de IBS e CBS desde 03/08/2026.

Existe nota fiscal consolidada para muitas operações iguais?

A LC 227/2026 incluiu no art. 60 da LC 214 a previsão de documentos fiscais consolidados, a ser disciplinada por ato conjunto. Em 07/11/2026 não havia regulamentação específica, por exemplo, para condomínios.

Fontes

Conteúdo educativo, escrito a partir das normas oficiais citadas. Não substitui a orientação do seu contador. Viu algo errado ou desatualizado? Avise a gente.

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