Exclusão do Simples Nacional: por comunicação, de ofício, prazos, efeitos e como regularizar
Publicado em · Atualizado em · Por Equipe PegaXML
Resumo
A empresa sai do Simples Nacional por comunicação própria (por opção ou obrigatoriamente, quando ultrapassa limites ou passa a ter uma vedação) ou de ofício, por ato da Receita, do estado ou do município. A exclusão de ofício mais comum é por débitos: o Termo de Exclusão chega pelo DTE-SN e a empresa tem até 90 dias da ciência para regularizar e continuar no regime. Os efeitos variam: mês seguinte, ano seguinte ou retroativos, conforme o motivo. Fraude ou embaraço à fiscalização impedem nova opção por 3 ou 10 anos.
Três caminhos para sair do Simples
| Tipo | Quem toma a iniciativa | Quando acontece |
|---|---|---|
| Por opção | A empresa | Quando ela decide mudar de regime |
| Obrigatória por comunicação | A empresa, por dever legal | Excesso de receita ou entrada em situação vedada |
| De ofício | Receita Federal, Sefaz ou prefeitura | Débitos, cadastro irregular, falta de comunicação obrigatória, infrações graves |
A base está na LC 123/2006 (arts. 28 a 32) e na Res. CGSN 140/2018 (arts. 81 a 84). Em todos os casos, depois dos efeitos da exclusão a empresa passa a ser tributada como as demais pessoas jurídicas, podendo escolher lucro presumido ou real (LC 123, art. 32, § 2º). Veja lucro presumido e lucro real.
Exclusão por opção
A empresa pode pedir a saída a qualquer tempo, no Portal do Simples Nacional (Res. CGSN 140, art. 81, I). Nas regras de 2026:
- pedido feito em janeiro: efeitos a partir de 1º de janeiro do mesmo ano;
- pedido feito nos demais meses: efeitos a partir de 1º de janeiro do ano seguinte.
A partir de 01/01/2027, a Res. CGSN 190/2026 muda a redação: a exclusão por opção, feita a qualquer tempo, passa a produzir efeitos sempre a partir de 1º de janeiro do ano seguinte. Na prática, quem quiser sair do Simples em 2027 precisaria ter feito o pedido em 2026. Antes de decidir, compare os regimes com números: Simples Nacional ou lucro presumido.
Exclusão obrigatória: a empresa tem de avisar
A comunicação é obrigatória nestes casos (Res. CGSN 140, art. 81, II):
| Motivo | Prazo para comunicar | Efeitos |
|---|---|---|
| Receita do ano passou o limite em mais de 20% | Último dia útil do mês seguinte ao excesso | A partir do mês seguinte ao excesso |
| Receita do ano passou o limite em até 20% | Último dia útil de janeiro do ano seguinte | Ano seguinte |
| Ano de início: passou o limite proporcional em mais de 20% | Último dia útil do mês seguinte | Retroativos ao início de atividade |
| Ano de início: passou o limite proporcional em até 20% | Último dia útil de janeiro seguinte | Ano seguinte |
| Passou a ter uma vedação (sócio PJ, atividade vedada, sócio no exterior, cessão de mão de obra etc.) | Último dia útil do mês seguinte ao da vedação | A partir do mês seguinte ao da vedação |
| Passou a ter débito sem exigibilidade suspensa | Último dia útil do mês seguinte | Ano seguinte ao da comunicação |
| Descobriu-se que já tinha vedação ao entrar | – | Desde a data da opção |
Algumas alterações no CNPJ já valem como comunicação de exclusão (art. 82): mudança para sociedade anônima, comandita por ações, sociedade em conta de participação ou filial de empresa estrangeira; inclusão de atividade vedada; inclusão de sócio pessoa jurídica; inclusão de sócio domiciliado no exterior; cisão parcial; extinção. Nos cinco primeiros casos, os efeitos começam no mês seguinte ao fato; na extinção, na data da extinção.
Multa por não comunicar: 10% do total dos tributos devidos no Simples no mês anterior ao início dos efeitos, com mínimo de R$ 200,00, sem redução (art. 99). E a empresa ainda é excluída de ofício, com os mesmos efeitos que teria se tivesse comunicado (art. 84, I).
Os limites e a regra dos 20% estão detalhados em limite e sublimite do Simples.
Exclusão de ofício
Quem exclui de ofício é o ente que identifica o problema (Res. CGSN 140, art. 83): a Receita Federal, a Sefaz do estado ou o município (em serviços sob sua competência). Mesmo sem estabelecimento no território, o estado ou o município pode excluir por débito ou cadastro irregular com ele (§§ 7º e 8º).
Motivos e efeitos (LC 123, art. 29; Res. CGSN 140, art. 84):
| Motivo | Efeitos | Impedimento para voltar |
|---|---|---|
| Débito com INSS ou Fazendas sem exigibilidade suspensa | Ano seguinte ao da ciência do termo | Nenhum, se regularizar e optar de novo |
| Cadastro fiscal ausente ou irregular | Mês seguinte à ocorrência | Nenhum, se regularizar |
| Falta de comunicação obrigatória | Mesmas datas da exclusão obrigatória | – |
| Vedação já existente na opção ou declaração falsa na opção | Desde a data da opção | – |
| Embaraço ou resistência à fiscalização | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Constituição por interpostas pessoas | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Prática reiterada de infração à LC 123 | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Empresa declarada inapta | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Contrabando ou descaminho | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Falta de livro caixa (ou de ECD, para quem recebeu aporte de investidor-anjo) | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Despesas pagas maiores que 120% dos ingressos no ano | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Compras de mercadorias acima de 80% dos ingressos, sem justificativa de estoque | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Falta reiterada de emissão de nota fiscal | Mês da ocorrência | 3 anos |
| Omissão reiterada de empregados na folha | Mês da ocorrência | 3 anos |
O impedimento de 3 anos sobe para 10 anos se houver artifício, ardil ou fraude para reduzir tributo (LC 123, art. 29, § 2º). Prática reiterada é a repetição da mesma infração em 2 ou mais períodos nos últimos 5 anos, formalizada em auto de infração ou notificação, ou a segunda ocorrência com fraude (art. 84, § 6º). As duas regras de ingressos (despesas e compras) não se aplicam ao ano de início de atividade.
Termo de Exclusão e DTE-SN
O processo de ofício começa com o Termo de Exclusão expedido pelo ente (Res. CGSN 140, art. 83, § 1º). A ciência é dada pelo Domicílio Tributário Eletrônico do Simples Nacional (DTE-SN), a caixa de mensagens do Portal do Simples (art. 122):
- a comunicação eletrônica vale como pessoal, sem publicação no Diário Oficial nem carta;
- a ciência ocorre no dia em que a empresa abre a mensagem;
- se ninguém abrir, a ciência é considerada feita 45 dias depois da disponibilização;
- prazos que vencem em dia não útil passam para o dia útil seguinte.
Depois da ciência:
- Impugnação, no prazo e no órgão definidos pela legislação do ente que excluiu. Com impugnação, o termo só se torna efetivo após decisão definitiva desfavorável (art. 83, § 3º). Sem impugnação, torna-se efetivo ao fim do prazo (§ 4º).
- Registro no Portal do Simples, feito pelo ente após o termo ficar efetivo; os efeitos dependem desse registro (§ 5º).
Ninguém do escritório olha o DTE-SN? A contagem de 45 dias corre do mesmo jeito. Incluir a consulta ao DTE-SN na rotina mensal é a forma mais barata de evitar uma exclusão.
Como regularizar: os 90 dias
Para os dois motivos mais comuns, débitos e cadastro fiscal irregular, a lei dá uma chance de ficar no regime: comprovar a regularização em até 90 dias contados da ciência do termo (LC 123, art. 31, § 2º, na redação da LC 216/2025; Res. CGSN 140, art. 84, § 1º, na redação da Res. CGSN 183/2025). O prazo era de 30 dias antes dessa mudança.
Roteiro:
- Leia o termo e identifique qual ente excluiu e quais débitos ou pendências estão listados.
- Débitos federais e do Simples: consulte no e-CAC e no Portal do Simples; pague ou parcele. Débitos inscritos em dívida ativa são negociados na PGFN.
- Débitos estaduais ou municipais: trate direto com a Sefaz ou a prefeitura que emitiu o termo.
- Cadastro: regularize a inscrição estadual ou municipal, conforme o caso.
- Guarde os comprovantes e acompanhe no Portal do Simples se o termo foi tornado sem efeito.
Atenção a um detalhe do parcelamento: se ele foi pedido para permanecer no Simples e a primeira parcela não for paga, o deferimento fica sem efeito e a exclusão volta com efeitos retroativos (Res. CGSN 140, art. 52, § 2º). As regras do parcelamento estão em DAS do Simples Nacional.
Efeitos práticos da exclusão
A partir dos efeitos, a empresa:
- deixa de pagar DAS e passa a recolher cada tributo em guia própria (DARF, guias estaduais e municipais);
- escolhe lucro presumido ou lucro real para IRPJ e CSLL;
- passa a ter PIS e Cofins pelas regras gerais em 2026 e, a partir de 2027, IBS e CBS no regime regular;
- pode ter de cumprir obrigações acessórias que não tinha, como EFD-Contribuições, ECF, ECD e EFD ICMS/IPI, conforme o regime e a atividade;
- se a exclusão for retroativa, recalcula os tributos do período pelas regras gerais e paga a diferença.
Retroatividade em caso de vedação que deixou de existir tem limite: os efeitos não vão além do último dia do ano em que a situação deixou de existir (Res. CGSN 140, art. 84, § 5º).
Depois da exclusão: voltar ao Simples
Se o motivo foi débito, cadastro ou excesso de receita, a empresa pode pedir nova opção no prazo regular, desde que regularize tudo antes. Veja prazos e vedações em opção pelo Simples Nacional. Se o motivo foi grave, o impedimento de 3 ou 10 anos precisa terminar primeiro.
Conteúdo informativo, com base na LC 123/2006 e na Res. CGSN 140/2018 vigentes em 07/11/2026. Confira o seu caso com o contador.
Perguntas frequentes
Recebi Termo de Exclusão por débitos. Ainda dá para ficar no Simples?
Sim. Se a empresa pagar ou parcelar os débitos em até 90 dias contados da ciência do termo, a exclusão fica sem efeito (LC 123, art. 31, § 2º, na redação da LC 216/2025; Res. CGSN 140, art. 84, § 1º). Débitos com a Receita, o estado e o município são tratados com cada ente.
Quando começa a valer a exclusão por débitos?
No ano-calendário seguinte ao da ciência do termo (Res. CGSN 140, art. 84, VI). Por isso a regularização dentro do prazo evita a saída em 1º de janeiro.
Como sei que fui notificado?
Pelo Domicílio Tributário Eletrônico do Simples Nacional (DTE-SN), no Portal do Simples. A ciência acontece quando a empresa abre a mensagem ou, se não abrir, automaticamente 45 dias depois da disponibilização (Res. CGSN 140, art. 122, § 2º). Não abrir não suspende o prazo.
Posso sair do Simples quando quiser?
Pode pedir a exclusão por opção a qualquer tempo, pelo Portal do Simples. Em 2026, se o pedido for feito em janeiro, vale para o próprio ano; nos demais meses, a partir de 1º de janeiro seguinte. A partir de 2027, a Res. CGSN 190/2026 passa a dar efeito sempre no ano seguinte.
Quem é excluído pode voltar ao Simples?
Depende do motivo. Exclusão por débitos ou excesso de receita permite nova opção no prazo normal, se a situação estiver regular. Exclusão por embaraço à fiscalização, interposta pessoa, prática reiterada de infração e outras hipóteses graves impede a volta por 3 anos, ou 10 anos se houver fraude (LC 123, art. 29, §§ 1º e 2º).