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MEI

O que o MEI não pode fazer: vedações da lei, o que é permitido e o que acontece se descumprir

Publicado em · Atualizado em · Por Equipe PegaXML

Resumo

A Resolução CGSN 140/2018 proíbe o MEI de exercer ocupação fora do Anexo XI, ter mais de um estabelecimento, participar de outra empresa como titular, sócio ou administrador, constituir-se como startup, ter mais empregados que o permitido e fazer cessão ou locação de mão de obra. Também não pode passar do limite de receita nem manter com o contratante pessoalidade, subordinação e habitualidade ao mesmo tempo. Descumprir uma vedação leva ao desenquadramento do MEI e, em alguns casos, à exclusão do Simples Nacional.

Resposta direta

O MEI é uma forma simplificada de empresa, e a simplicidade tem regras. Pela Resolução CGSN 140/2018, art. 100, § 1º-C, é vedado ao MEI:

  1. exercer ocupação que não está no Anexo XI;
  2. ter mais de um estabelecimento (filial);
  3. participar de outra empresa como titular, sócio ou administrador;
  4. constituir-se como startup, inclusive pelo rito do art. 65-A da LC 123;
  5. ter mais empregados que o permitido (1 em 2026; até 2 a partir de 01/01/2027, pela LC 238/2026);
  6. fazer cessão ou locação de mão de obra.

Além dessas, o MEI precisa ficar dentro do limite de receita, ser empresário individual (sem sócios) e trabalhar de forma independente, sem pessoalidade, subordinação e habitualidade com o contratante ao mesmo tempo (art. 100, caput e §§ 4º e 8º).

Tabela: pode ou não pode

SituaçãoMEI pode?Base
Exercer mais de uma ocupação do Anexo XIPodeArt. 100
Exercer ocupação fora do Anexo XINão podeArt. 100, § 1º-C, I
Ter um ponto comercial ou trabalhar em casaPodeArt. 100, § 1º-C, II (um estabelecimento)
Abrir filialNão podeArt. 100, § 1º-C, II; art. 115, § 3º, III
Vender pela internet, por redes sociais ou marketplacesPode, pelo seu estabelecimentoRegra geral do MEI
Ter sócioNão pode (o MEI é empresário individual)Art. 100, caput; art. 115, § 3º, I
Ser sócio, titular ou administrador de outra empresaNão podeArt. 100, § 1º-C, III
Constituir-se como startupNão podeArt. 100, § 1º-C, IV
Ter 1 empregado com salário mínimo ou pisoPodeArt. 105
Ter 2 empregadosNão pode em 2026; pode a partir de 01/01/2027LC 238/2026
Pagar comissão, gorjeta ou gratificação ao empregadoNão pode (estoura o limite de salário)Art. 105, § 4º
Pagar hora extra e adicionais legais ao empregadoPodeArt. 105, § 3º
Ceder ou locar mão de obra a uma empresaNão podeArt. 112; art. 100, § 1º-C, VI
Prestar serviço por empreitada para várias empresasPodeArt. 100, § 8º
Trabalhar para um contratante com pessoalidade, subordinação e habitualidadeNão podeArt. 100, § 4º; art. 114
Faturar acima do limite anualNão pode (gera desenquadramento)Art. 100; art. 115
Atuar como profissional-parceiro de salão de belezaPodeArt. 100, § 6º
Ser o salão-parceiroNão podeArt. 100, § 7º
Emitir nota fiscal para empresasPode e deveArt. 106
Aproveitar isenções ou reduções estaduais e municipais de ME e EPPNão pode durante o SimeiArt. 103

As vedações, uma a uma

Ocupação fora do Anexo XI

Só as ocupações listadas no Anexo XI podem ser exercidas pelo MEI. Incluir no CNPJ uma atividade que não está na lista já equivale à comunicação de desenquadramento (art. 115, § 3º, II). Profissões intelectuais regulamentadas, como advocacia, psicologia e engenharia, não constam do anexo. Veja como conferir em ocupações permitidas ao MEI.

Filial

O MEI pode ter um único estabelecimento. Abrir filial no CNPJ é tratado como comunicação de desenquadramento (art. 115, § 3º, III). Vender on-line, entregar em domicílio ou atender em feiras a partir do mesmo estabelecimento não é filial. Abrir um segundo ponto com endereço próprio é.

Participação em outra empresa

O titular não pode ser titular, sócio ou administrador de outra empresa. A regra pega situações comuns: entrar como sócio na empresa de um parente, assumir a administração de uma sociedade ou abrir uma segunda empresa em nome próprio. Desde a Res. CGSN 183/2025, a resolução também manda considerar juntas, para o MEI, todas as atividades e receitas do mesmo ano, ainda que em inscrições distintas ou como contribuinte individual (art. 100, § 9º, e art. 2º, § 10).

Startup

O MEI não pode se constituir sob a forma de startup, nem pelo rito especial previsto no art. 65-A da LC 123 (art. 100, § 1º-C, IV).

Empregados acima do limite

Em 2026, o limite é de um empregado que receba exclusivamente um salário mínimo ou o piso da categoria. A partir de 01/01/2027, a LC 238/2026 permite até dois. Nos afastamentos legais, pode haver substituto até o retorno. Remuneração variável estoura o limite de salário. Detalhes em MEI com empregado.

Cessão ou locação de mão de obra

É colocar trabalhadores, inclusive o próprio MEI, à disposição de uma empresa, nas dependências dela ou de terceiros indicados por ela, para serviços contínuos, ligados ou não à atividade-fim (art. 112, § 1º). Serviços contínuos são os que atendem necessidade permanente da contratante e se repetem de forma periódica, mesmo que intermitente (art. 112, § 3º).

Exemplo: um MEI de limpeza contratado para ficar todos os dias no escritório de um cliente, cumprindo a rotina definida por ele, está em cessão de mão de obra. Um MEI que faz a limpeza pós-obra de um imóvel, com escopo e prazo fechados, presta serviço por empreitada. A consequência da cessão é a exclusão do Simples Nacional (art. 112, caput).

Vínculo de emprego disfarçado

Se houver, ao mesmo tempo, pessoalidade, subordinação e habitualidade com o contratante, o MEI deixa de ser independente (art. 100, §§ 4º e 8º). Nesse caso, o art. 114 manda considerar o MEI empregado (ou empregado doméstico), o contratante responde pelas obrigações trabalhistas, tributárias e previdenciárias, e o MEI fica sujeito à exclusão do Simples.

Limite de receita

Passar do limite anual (R$ 81 mil em 2026; R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil a partir de 2028, pela LC 238/2026, com condição orçamentária) não é uma infração, mas tira a empresa do MEI. Veja limite de faturamento do MEI.

O que acontece se descumprir

Vedação descumpridaComunicaçãoEfeitoConsequência adicional
Ocupação fora do anexo, filial, sócio em outra empresa, empregado a mais, startupAté o último dia útil do mês seguinte ao fatoA partir do mês seguinte ao fato (art. 115, § 2º, II, "b")Multa de R$ 50 se não comunicar (art. 117)
Excesso de receitaAté o último dia útil do mês seguinte ao excessoAno seguinte ou retroativo, conforme passe ou não de 20%DAS complementar ou recálculo com acréscimos
Cessão de mão de obra—Exclusão do Simples NacionalTributação pelas regras gerais
Vínculo de emprego—Exclusão do Simples NacionalContratante assume as obrigações de empregador
Não atendia às condições ao entrar no MEI—Desenquadramento de ofício retroativo à data de ingresso (art. 115, § 4º, II)Diferenças com acréscimos

O desenquadramento simples mantém a empresa no Simples Nacional, como microempresa (art. 115, § 1º). A exclusão do Simples é mais grave: a empresa passa ao regime geral, como Lucro Presumido ou Lucro Real. Veja desenquadramento do MEI e exclusão do Simples Nacional.

O que o MEI pode e muita gente acha que não

  • Prestar serviço para empresas e emitir nota, inclusive para órgãos públicos.
  • Vender pela internet, em marketplaces e redes sociais, a partir do seu estabelecimento.
  • Ter mais de uma ocupação no CNPJ, desde que todas estejam no Anexo XI.
  • Trabalhar em casa, usando o endereço residencial, se a legislação municipal permitir a atividade no local.
  • Ser profissional-parceiro de salão de beleza, com a cota-parte recebida contando como receita (art. 100, § 6º).
  • Dispensar certificado digital nas obrigações com a Receita e o FGTS (art. 110).

Para os conceitos, veja os verbetes MEI, CNAE e Simples Nacional.

Perguntas frequentes

MEI pode ser sócio de outra empresa?

Não. O titular do MEI não pode participar de outra empresa como titular, sócio ou administrador (Res. CGSN 140, art. 100, § 1º-C, III). Se entrar em uma sociedade, deve comunicar o desenquadramento até o último dia útil do mês seguinte.

MEI pode ter loja física e loja virtual ao mesmo tempo?

Pode vender pela internet a partir do seu estabelecimento. O que é vedado é ter mais de um estabelecimento, ou seja, abrir filial (art. 100, § 1º-C, II). Abrir filial no CNPJ já equivale à comunicação de desenquadramento.

MEI pode prestar serviço para uma única empresa?

Pode, desde que não haja, ao mesmo tempo, pessoalidade, subordinação e habitualidade. Se os três estiverem presentes, a relação é de emprego, o contratante responde pelas obrigações trabalhistas e o MEI fica sujeito à exclusão do Simples (arts. 100, § 4º, e 114).

MEI pode ter carteira assinada em outro emprego?

A lista de vedações do MEI não inclui ter emprego com carteira em outra empresa. A vedação é participar de outra empresa como titular, sócio ou administrador. Efeitos sobre benefícios trabalhistas, como seguro-desemprego, devem ser conferidos com o órgão responsável.

O que acontece se o MEI descumprir uma vedação?

Ele deve comunicar o desenquadramento até o último dia útil do mês seguinte, e o efeito começa no mês seguinte ao do fato. Se não comunicar, paga multa de R$ 50 e pode ser desenquadrado de ofício. Cessão de mão de obra e vínculo de emprego disfarçado podem levar à exclusão do Simples.

Fontes

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